我國穩(wěn)增長措施近期有望密集出臺 拉動基建

        據(jù)獲悉，為保證全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，從4月開始，一系列穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需措施有望密集出臺，這些措施將集中于投資和消費(fèi)領(lǐng)域。在投資方面，預(yù)計(jì)中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及保障性安居工程、棚戶區(qū)改造等民生。

        在消費(fèi)方面，將培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)，著力完善內(nèi)貿(mào)流通總體布局，商貿(mào)物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域的準(zhǔn)入有望進(jìn)一步放寬。

穩(wěn)增長仍需投資發(fā)力

        專家和分析人士指出，從穩(wěn)增長措施的方式來看，仍將以投資為主，范圍主要是保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)、城市霧霾治理、地下管網(wǎng)改造、給排水設(shè)施建設(shè)、城市地鐵、軌道交通等。3月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，抓緊出臺已確定的擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長措施，投資項(xiàng)目前期工作和建設(shè)進(jìn)度，及時撥付預(yù)算資金。落實(shí)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，按期完成包括棚戶區(qū)改造在內(nèi)的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。

        摩根大通經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌預(yù)計(jì)，未來將出臺更多穩(wěn)增長措施，包括基礎(chǔ)設(shè)施和保障房投資，增加鐵路、環(huán)保和清潔能源領(lǐng)域的支出，同時加速實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革。今年前兩個月財(cái)政盈余為7860億元，較去年前兩個月的6320億元明顯增加，而今年財(cái)政預(yù)算的目標(biāo)是1.35萬億元，這意味著未來將增加支出。

        海通證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整將是審慎和小幅的，財(cái)政支出的力度會加大，對經(jīng)濟(jì)的拉動將主要體現(xiàn)在基建投資方面。

貨幣政策可能微調(diào)

        對于貨幣政策，朱海斌預(yù)計(jì)，央行將維持中性的貨幣政策和信貸政策，但可能進(jìn)行微調(diào)以支持穩(wěn)增長措施。央行可能在更長的時期內(nèi)將銀行間利率維持在較低水平，這有利于穩(wěn)定借款人的融資成本。他并不認(rèn)為央行會將下調(diào)準(zhǔn)備金率作為一項(xiàng)穩(wěn)增長的措施。

        李迅雷表示，貨幣政策會適度放寬。2月廣義貨幣M2同比增長百分之13.3，已經(jīng)下降并接近全年目標(biāo)值（百分之13），貨幣政策幾乎沒有收緊的空間。同時，目前通脹水平明顯低于全年目標(biāo)值，人民幣匯率出現(xiàn)了貶值，外匯占款減少，但降息的可能性不大，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能性是存在的。在投資需求下降的條件下，市場對資金的需求也會有所回落，二季度的資金面應(yīng)該不會過于緊張，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的時間點(diǎn)可能還會延后。因此，貨幣政策的適度寬松將主要體現(xiàn)在央行的公開市場操作上。